{"id":17080,"date":"2025-10-03T23:15:32","date_gmt":"2025-10-03T23:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/fesprosa.org.ar\/portal\/?p=17080"},"modified":"2025-10-03T23:15:33","modified_gmt":"2025-10-03T23:15:33","slug":"80-anos-del-modelo-sindical-argentino-un-balance-necesario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fesprosa.org.ar\/portal\/80-anos-del-modelo-sindical-argentino-un-balance-necesario\/","title":{"rendered":"80 a\u00f1os del modelo sindical argentino: un balance necesario"},"content":{"rendered":"\n

El 3 de octubre de 1945, el entonces Ministro de Trabajo y Previsi\u00f3n, Juan Domingo Per\u00f3n, promulg\u00f3 el decreto 23.852\/45, que creaba el discrecional r\u00e9gimen de personer\u00eda gremial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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En el nuevo ordenamiento legal, el Estado decid\u00eda por s\u00ed quien era merecedor de los privilegios que otorgaba dicha personer\u00eda. Los que quedaban afuera, simplemente inscriptos, no ten\u00edan derecho a nada.<\/p>\n\n\n\n

La esencia del decreto se mantuvo inalterada hasta la sanci\u00f3n de su \u00faltima versi\u00f3n, la ley 23.551 y el decreto 467 en el a\u00f1o 1988, vigentes hasta hoy. <\/p>\n\n\n\n

El monopolio de la representaci\u00f3n bajo control estatal (mal llamada \u201cunicidad promovida\u201d) permiti\u00f3 en diversos momentos hist\u00f3ricos garantizar la gobernabilidad frente al \u00abdesborde\u00bb de las luchas obreras de base. El Cordobazo, las Coordinadoras Intersindicales de 1975, la lucha ferroviaria y estatal contra las privatizaciones en los noventa son solo algunos ejemplos. <\/p>\n\n\n\n

A partir de comienzos de este siglo, la CTA se present\u00f3 ante la OIT para denunciar que el r\u00e9gimen del unicato violaba el convenio 87. Eso motiv\u00f3 el viaje de diversas misiones de la OIT a la Argentina y 13 condenas al Estado por no impulsar una reforma que adecuara nuestro r\u00e9gimen a la normativa internacional. A pesar de ello, despu\u00e9s de 37 a\u00f1os, la 23.551 sigue vigente. <\/p>\n\n\n\n

Fue la Corte Suprema, a partir de 2008, la que demoli\u00f3 el edificio conceptual de la ley 23.551. Lo hizo en cuatro fallos: ATE-1, ATE-2, Rossi Hospital Naval y jer\u00e1rquicos de peajes. \u00c9stos tendieron a igualar a la cenicienta del sistema, los sindicatos con simple inscripci\u00f3n, con los sindicatos con personer\u00eda, d\u00e1ndole derecho de inmunidad a sus delegados, impulsando su participaci\u00f3n en los convenios colectivos y declarando inconstitucional el art\u00edculo 31, inciso A, de la ley 23.551, que es el que se refiere a la personer\u00eda gremial. Jer\u00e1rquicos de peajes estableci\u00f3 la igualaci\u00f3n de los reg\u00edmenes de personer\u00eda e inscripci\u00f3n a los efectos del descuento de la cuota sindical. <\/p>\n\n\n\n

La dirigencia sindical tradicional amenaz\u00f3 entonces con la huelga general si esos fallos se traduc\u00edan en la adecuaci\u00f3n de la norma legal. Por eso, la 23.551 sigue inc\u00f3lume y las diversas patronales y gobiernos provinciales, nacionales y municipales la utilizan para negar derechos a las organizaciones libres de los trabajadores. Hoy, la lucha por la libertad sindical y por un nuevo modelo est\u00e1n m\u00e1s presentes que nunca.<\/p>\n\n\n\n

Desde la sanci\u00f3n de la Ley Bases en 2024, y a partir de las movilizaciones callejeras por el 24 de marzo y las marchas contra los dichos mis\u00f3ginos, por las universidades y por la salud p\u00fablica, se desarroll\u00f3 una tensi\u00f3n entre las conducciones sindicales que aceptaban los despidos masivos, la rebaja salarial y la reforma laboral y aquellos que propon\u00edamos unir fuerzas en las calles para poner l\u00edmites al modelo autocr\u00e1tico del mileismo, compartido por muchos gobernadores. En esa unidad en la diversidad, desde Fesprosa seguimos proponiendo el debate sobre la necesidad de un nuevo modelo sindical. Debate que no debe soslayarse en  pos de la necesidad de unificar fuerzas contra el enemigo com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

En tanto sigamos maniatados por un r\u00e9gimen que entroniza burocracias y condena a los l\u00edderes obreros de base independientes, no vamos a poder lograr que la acci\u00f3n de los trabajadores se despliegue con toda la fuerza de la que es capaz. <\/p>\n\n\n\n

80 a\u00f1os son suficientes. Ya es hora de discutir seriamente un nuevo modelo sindical que recupere lo mejor de la tradici\u00f3n de lucha del movimiento obrero argentino: independencia de los partidos, los patrones y el Estado; pluralismo y democracia de base.<\/p>\n\n\n\n

Secretariado Nacional de Fesprosa<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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