{"id":13065,"date":"2020-05-15T13:59:24","date_gmt":"2020-05-15T13:59:24","guid":{"rendered":"https:\/\/fesprosa.org.ar\/portal\/?p=13065"},"modified":"2020-05-15T13:59:29","modified_gmt":"2020-05-15T13:59:29","slug":"covid-19-una-oportunidad-para-construir-un-sistema-de-salud-colectivo-e-integral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fesprosa.org.ar\/portal\/covid-19-una-oportunidad-para-construir-un-sistema-de-salud-colectivo-e-integral\/","title":{"rendered":"Covid-19: una oportunidad para construir un sistema de Salud colectivo e integral"},"content":{"rendered":"\n

La crisis sanitaria evidenci\u00f3 el vaciamiento aplicado sistem\u00e1ticamente al \u00e1rea de salud. Hoy el Estado Nacional se enfrenta a lo que el Gobierno neoliberal dej\u00f3, y se abre la posibilidad de pensar un nuevo sistema de Salud.<\/em> <\/p>\n\n\n\n

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Viviana Garcia* <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

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De acuerdo a la reforma de la Constituci\u00f3n Nacional de 1994, la salud es un bien p\u00fablico esencial, y por lo tanto el Estado debe asegurarla a todes les habitantes del pa\u00eds, y financiarla a trav\u00e9s de prestadores estatales o privados para posibilitar el acceso a toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El argentino es un sistema de salud mixto y fragmentado. Compuesto por tres subsectores: el Estatal, el de Obras Sociales y el Privado. A pesar de su fragmentaci\u00f3n lleg\u00f3 a dar cobertura a casi el total de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez asumi\u00f3 en un contexto de real emergencia sanitaria. De acuerdo con los datos oficiales, durante el gobierno de Macri el presupuesto ejecutado en el \u00e1rea se redujo un 22% en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n\n\n\n

Las medidas ante la pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En esta pandemia los Estados en general, y el nuestro en particular, se enfrentan a todo lo que el neoliberalismo ha constru\u00eddo: desigualdades, pobreza, despojo sobre la tierra y los cuerpos. En tiempos de pandemia, una de las mejores maneras de valorar los logros o injusticias sociales de un pa\u00eds o comunidad es analizar en detalle sus condiciones de salud y, muy en especial, su nivel de equidad.<\/p>\n\n\n\n

A m\u00e1s de cincuenta d\u00edas de instalada la cuarentena, seguimos con una epidemia \u201ccontrolada\u201d. El aumento continuo de contagios en el AMBA, en los \u00faltimos d\u00edas prendi\u00f3 la alerta. Se vuelve necesario ajustar en el d\u00eda a d\u00eda los controles y la vigilancia activa  en los barrios m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, algo que llama la atenci\u00f3n es que en nuestro pa\u00eds el porcentaje de mujeres contagiadas (50,5%) es mayor al de hombres (49,5%) invirtiendo la relaci\u00f3n que se da en los pa\u00edses del norte.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de las acciones de protecci\u00f3n social, el Gobierno implement\u00f3 un conjunto variado de medidas, con una implementaci\u00f3n no excepta de problemas. Aumento de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, Ingreso Familiar de emergencia, medicamentos gratuitos para jubilados, cr\u00e9ditos blandos para peque\u00f1as empresas y monotributistas (con algunos problemas en su implementaci\u00f3n), prohibici\u00f3n de despidos, (con muchos incumplimientos) y control de precios de alimentos b\u00e1sicos (tambi\u00e9n boicoteado por formadores de precios), entre otras.<\/p>\n\n\n\n

El capital concentrado, los bancos, la prensa hegem\u00f3nica ejercen cada m\u00e1s presi\u00f3n para \u201clevantar\u201d la cuarentena priorizando ganancias sobre el estado sanitario de les argentines. La Federaci\u00f3n Sindical de Profesionales de la Salud (Fesprosa) ve positivamente el esfuerzo realizado hasta hoy por el conjunto de la poblaci\u00f3n. Las medidas epidemiol\u00f3gicas, hasta el momento, est\u00e1n dando resultados positivos en el manejo de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Planteos y demandas de les trabajadores de la salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nuestra preocupaci\u00f3n mayor es la situaci\u00f3n de les trabajadores de la salud, que actualmente representan el 17% de los contagios. Con m\u00e1s de 800 infectades y una decena de fallecides, es indispensable redoblar esfuerzos sobre quienes enfrentan y enfrentar\u00e1n las etapas que siguen.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia de Italia, Espa\u00f1a y, ahora EE.UU, dice que la enfermedad y muerte de les trabajadores del sector est\u00e1 vinculada a la insuficiencia de equipos de protecci\u00f3n personal (EPP). La OMS estima en un 40% el faltante mundial.<\/p>\n\n\n\n

Es en ese marco que la Fesprosa est\u00e1 trabajando en todo el pa\u00eds para el cuidado y protecci\u00f3n de les trabajadores, y tambi\u00e9n de la comunidad toda, en torno a estas grandes l\u00edneas: la protecci\u00f3n e les trabajadores de la salud, el aumento de testeos del personal, la incorporaci\u00f3n a los comit\u00e9s de crisis a los representantes de les trabajadores, el redoblamiento del control de los procedimientos en los establecimientos privados y de la seguridad social, y la implementaci\u00f3n de los convenios 155 y 187 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, tambi\u00e9n se reclama por la continuidad de la negociaci\u00f3n paritaria en todos los niveles durante la crisis \u2013habilitada para el sector privado de salud, pero no para el sector p\u00fablico-, la aplicaci\u00f3n de planes concretos de desprecarizaci\u00f3n en todas las jurisdicciones, la eximici\u00f3n del impuesto al salario, el cobro del bono est\u00edmulo.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, entre las demandas tambi\u00e9n figuran la habilitaci\u00f3n de un registro P\u00fablico de trabajadores afectades y en estudio, y el establecimiento de un Plan Nacional de Cuidados de trabajadores y trabajadoras de la salud, que vaya m\u00e1s all\u00e1 del per\u00edodo de emergencia sanitaria por la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

A partir de esas demandas, hubo ciertos avances parciales. Como la participaci\u00f3n en comit\u00e9s de crisis a nivel del Estado Nacional y, con disparidades, en algunas provincias, municipios y centros hospitalarios de referencia. El reconocimiento del COVID 19 como enfermedad profesional  mientras dure la emergencia sanitaria y durante un per\u00edodo posterior de 60 d\u00edas. Una definici\u00f3n que sienta un gran precedente para la modificaci\u00f3n posterior del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n y Riesgos en el Trabajo. Tambi\u00e9n existieron mejoras en la entrega de Elementos de Protecci\u00f2n Personal y se present\u00f3 un borrador del Plan de Cuidados para trabajadorxs de la salud.<\/p>\n\n\n\n

El 13 de mayo Diputados di\u00f3 media sanci\u00f3n a dos reclamos de la Federaci\u00f3n: la exenci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias (ley 20628 y modificatorias) desde marzo a noviembre de 2020, en las remuneraciones devengadas en concepto de Guardias (pasivas o activas) y horas extras, y todo concepto que se liquide en forma espec\u00edfica y adicional en virtud de la emergencia sanitaria. Y al \u201cPrograma de Protecci\u00f3n de Personal de Salud ante la pandemia del coronavirus COVID-19\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El proceso de di\u00e1logo y negociaci\u00f3n, que se abri\u00f3 desde el cambio de gobierno con el Ministerio de Salud de la Naci\u00f3n contin\u00faa con metas en com\u00fan. En la emergencia pueden resumirse en el objetivo de atravesar la pandemia con los mejores resultados para trabajadores y ciudadanes a corto y mediano plazo. <\/p>\n\n\n\n

Desde Fesprosa existen expectativas de continuar ese proceso en el largo plazo en post de la recuperaci\u00f3n de una medicina social y colectiva cuyo centro sea el buen vivir de los pueblos y por un Sistema de Salud P\u00f9blico, Unico, Universal e Integral de calidad.<\/p>\n\n\n\n

La Salud p\u00fablica en el centro del debate<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este mundo global, la pandemia ha desarrollado una situaci\u00f3n tr\u00e1gica y de colapso, pero gran parte de la poblaci\u00f3n mundial vive ya cotidianamente inmersa en el colapso de las desigualdades. <\/strong>La causa de la pandemia no es s\u00f3lo biol\u00f3gica, no es s\u00f3lo un virus.<\/p>\n\n\n\n

La Salud P\u00fablica Colectiva ha ense\u00f1ado que los procesos de vivir-enfermar-morir son producto de los determinantes sociales y pol\u00edticos. Las causas profundas de la pandemia radican en la crisis ecosocial sist\u00e9mica en que se encuentra la humanidad. La pandemia del COVID-19 amplificar\u00e1 las desigualdades sociales. Miles de trabajadores formales e informales viven en medio de la incertidumbre y la precariedad, todas condiciones que la pandemia profundiza. <\/p>\n\n\n\n

Les trabajadores de la salud no son h\u00e9roes, s\u00f3lo son trabajadores que estan en la primera l\u00ednea de fuego por esa \u201cesencialidad\u201d de la salud. Son tan esenciales que no pueden tomarnos licencias por embarazo, ni quedarse en sus cuidando de ni\u00f1es, ancianes o personas con capacidades diferentes.<\/p>\n\n\n\n

La pandemia y la cuarentena han visibilizado lo invisibilizado. El trabajo de cuidados y las desigualdades de las mujeres y diversidades, poniendo sobre la mesa que tambi\u00e9n es una crisis de cuidados.<\/p>\n\n\n\n

Lo m\u00e1s grave ser\u00eda que, cuando pase la pandemia, se vuelva a la normalidad. No se puede volver volver a las desigualdades sociales, de profundas contradicciones. \u00bfHacia d\u00f3nde hay que ir? Sin duda, hacia la recuperaci\u00f3n de los espacios p\u00fablicos, las acciones colectivas, solidarias-sororas entre pueblos y pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

El coronavirus obliga con urgencia a hacer un cambio social radical. El capitalismo mata. Una pandemia que tiene origen sist\u00e9mico no puede resolverse solo desde la institucionalidad. Tiene que resolverse desde un v\u00ednculo estrat\u00e9gico entre las instituciones y las organizaciones sociales que son las que tienen el dominio sobre la movilizaci\u00f3n popular.<\/p>\n\n\n\n

Y no se puede hacer verticalmente, patriarcalmente. Tiene que cambiar el sistema social que se ha acostumbrado a acelerar sus ganancias utilizando los extractivismos, destruyendo los ecosistemas y despoj\u00e1ndonos de nuestros cuerpos y territorios. Tiene que ir a un sistema que respete la naturaleza y a una sociedad que priorice la vida.<\/p>\n\n\n\n

Hay que tomar  esta crisis como una oportunidad para ir hacia un nuevo modelo de la salud, basado en un profundo redise\u00f1o participativo, y con un nuevo paradigma basado en la salud, en los cuidados, con perspectiva de g\u00e9neros, relegitimando el rol del Estado. La salud es un derecho humano fundamental. S\u00f3lo pol\u00edticas p\u00fablicas universales solidarias la pueden garantizar.<\/p>\n\n\n\n

*Mag\u00edster en Epidemiolog\u00eda , Gesti\u00f3n y Pol\u00edticas de Salud. Directora del IFCI-Fesprosa (CTA A-). Integrante del Colectivo de Investigaci\u00f3n sobre Crisis Socioambiental, Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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<\/p>\n\n\n\nFUENTE: https:\/\/notasperiodismopopular.com.ar\/2020\/05\/14\/covid-19-una-oportunidad-para-construir-un-sistema-de-salud-colectivo-e-integral\/\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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